28365365官网2014年政府信息公开工作年度报告

　　2014年，在市人民政府政务公开领导小组和县委县政府的领导下，在市电子政务办公室的指导下，我县认真贯彻落实《政府信息公开条例》，积极开展政府信息公开工作，按照《省人民政府办公厅关于印发2014年全省政府信息公开工作要点的通知》（黔府办发〔2014〕18号）和《市人民政府办公厅关于印发2014年全市政府信息公开工作要点的通知》（六盘水府办发〔2014〕32号）要求，认真贯彻落实上级要求的2014年度政府信息公开工作，现将我县工作情况报告如下：

　　一、总体工作情况

　　（一）高度重视政府信息公开工作。县政府严格依法行政，认真贯彻执行《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》，大力推进全县政府信息公开工作。

　　（二）进一步健全工作机构。为规范和推进全县政府信息公开工作，我县及时调整了县政府信息公开工作领导小组，统筹协调编制政府信息公开指南和目录，全力推进我县政府信息公开工作。工作小组下设办公室在县电子政务办公室，具体负责全县政府信息公开工作的协调、指导和督促工作，明确县政府各工作部门和乡镇（街道办)安排具体工作人员负责本部门的政府信息公开工作的落实。

　　（三）进一步完善工作制度。一是为充分发挥政府信息在社会经济管理中的重要作用，促进政府信息工作规范化、制度化、科学化，根据《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号）、《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）、《贵州省政府信息公开暂行规定》（黔府发〔2011〕9号）精神，制定了《盘县政府信息公开指南》、《盘县政府信息依申请公开暂行办法》、《盘县政务信息公开责任追究制度》等一批符合管理工作特点的政府信息工作制度；为认真贯彻落实《贵州省人民政府办公室关于印发2014年全省政府信息公开工作要点的通知》（黔府办发〔2014〕18号）和《市人民政府办公室关于印发2014年全市政府信息公开工作要点的通知》（六盘水府办发〔2014〕32号）要求，结合我县实际，行文下发了《县人民政府办公室关于印发2014年全市政府信息公开工作要点的通知》（盘府办发〔2014〕213号）。二是逐步完善对外公开机制。定期向市政府报告工作进展情况，及时反映新形势下县政府信息公开工作遇到的热点难点问题和解决进度。同时，通过盘县要闻、信息公开、机构设置、政策法规等栏目，向社会及时公开政务动态，进一步提高政务公开水平。三是加大对全县政府信息公开工作的指导督促力度。

　　（四）及时更新、完善工作指南和目录。在县政府信息公开工作领导小组的统筹协调下，由县政府办公室牵头，各部门、乡镇（街道办）配合，在2011年工作指南和目录的基础上，进行了修改和完善，促进了全县工作的稳定健康开展。

　　（五）进一步打造好部门公开平台。继续巩固以电子政务为支撑的政府信息公开工作，县政府门户网站及子网站群政府信息公开工作机构运行良好。信息公开场所（档案馆、图书馆、政务服务大厅）运转正常，服务设施不断完善，门户网站政府信息公开专栏设置更加合理，全县各项政府信息全面、及时公开，切实维护了全县服务对象的知情权。

　　（六）强化学习培训，扩大宣传效果。一是继续推行职工定期集中学习制度，通过举办培训班、安排人员参加省市政府组织的培训班和结合个人自学等方式开展政府信息公开工作的培训教育。二是推行多渠道学习制度，通过编印《28365365官网公报》、《盘县政府政务大事记》等刊物，使干部职工能够及时准确的了解工作动态，学习新文件精神。涉及重、特、大工作动态的，通知盘县电视台和盘县信息中心记者实时跟踪报道，并及时在县政府门户网站盘县要闻栏目更新。三是充分利用“9.16全省政府工作宣传日”的时机，深入开展有针对性、有主题的宣传活动。通过宣传，使全县政府信息公开工作广泛地被社会各界所了解，有效地推动了全县政府信息公开工作。

　　（七）严格督导，推进政府信息公开。按照《市人民政府办公室关于印发政府信息公开工作任务分解表的通知》（六盘水府办发电〔2014〕19号）要求，2014年6月和12月对全县政务信息公开执行情况进行了检查，对更新不及时，公开不规范的单位，督促指导相关部门按相关要求规范公开政府信息。

　　二、重点工作落实情况

　　2014年，我县认真组织学习并贯彻落实了《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）、《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）、《省人民政府办公厅关于印发2014年全省政府信息公开工作要点的通知》（黔府办发〔2014〕18号）、《市人民政府办公室关于印发政府信息公开工作任务分解表的通知》（六盘水府办发电〔2014〕19号）和《市人民政府办公室关于印发2014年全市政府信息公开工作要点的通知》（六盘水府办发〔2014〕32号）等文件。继续依托县政府门户网站、《28365365官网公报》及《28365365官网公报》网站、县电视台、县信息中心、各级各部门办公区政务公告栏、电子公告栏等载体，大力推进政府信息主动公开。一是强化主动发布机制。对凡属于《贵州省政府信息公开暂行规定》中明确各级行政机关主动公开范围的政府信息，均在相关信息形成或变更之日起5个工作日内在县政府门户网站固定栏目予以公开。截止2014年12月31日，28365365官网公开信息21872条。其中，主动公开政府信息数19条，政府公报公开政府信息数207条，政府网站公开政府信息数8815条，政务微博、微信和其他方式公开政府信息数12831条。已经清理《中华人民共和国政府信息公开条例》施行前形成但未移交档案管理部门的政府信息，分时段、分步骤在本地本部门政府网站公开。二是加强政策解读。对出台的重大决策部署、涉及民生的政策措施、重点领域改革、重大项目规划及实施等情况，有县法制办进行深入解读，并通过门户网站发布、报纸刊发或县电视台播报。并对公众关注的热点和政策进行积极回应。全年回应公众关注热点或重大舆情数13次，通过不同渠道和方式回应解读的情况20次。三是推进行政审批信息公开。全县行政许可和非行政许可审批和服务事项清理结果进行了公开。进一步细化了全县行政许可和非行政许可审批和服务事项范围和内容。2014年度清理下放和取消行政许可(8项)、非行政许可审批和服务事项(4项)，县级保留实施的行政许可（182项）、非行政许可审批（38项）和服务事项（134项），编制完成保留实施的行政许可、非行政许可审批和服务事项名称目录并进行了公示。四是推进行政处罚信息公开。除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外，对适用一般程序查办的制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件及时进行公示，2014年全县共公示行政处罚信息37条。五是加强财政预决算和“三公”经费信息公开。2014年我县扩大了财政预决算和“三公”经费公开主体，由2013年只公开县直部门扩大到2014年全县所有部门、乡（镇、街道办）全公开。2013-2014财政预决算及“三公”经费公开45项；2014年预算公开说明86项。六是开展财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。2014年，我县对财政预算执行和其他财政收支审计信息和整改情况进行了公开，进一步提高了全县财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。七是扎实抓好征地拆迁、土地使用权出让、矿业权方面的信息公开。2014年，根据上级要求，我县正在筹建全县征地信息和农村土地承包经营流转信息平台，在在筹建全县征地信息和农村土地承包经营流转信息平台未建成前，为方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息，利用县政府门户网站及时公开相关信息。加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果信息公开力度，公开土地征用、供应、出让、成交等有关信息35条。八是深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。我县严格按照相关法规政策，对房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息及时公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况，公开房屋征收与补偿信息10条，实行阳光征收。九是积极推进保障性住房信息公开。对城镇保障性安居工程建设信息、保障性住房分配和退出信息全部公开。全面公开年度建设计划任务量、项目清单等计划信息，以及已开工、竣工项目等完成情况信息，同时，及时做好分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果和退出情况的信息公开。加大公租房配租政策及实施情况公开力度。公开保障性住房信息月报6条，其他公示信息8条。十是加强政府采购信息公开。我县政府采购项目预算、采购过程、采购结果全公开。公开政府采购公告51条，中标公示15条。十一是推进工程建设项目信息公开。对工程建设项目审批、核准、监管、招标、投标等环节实行全过程信息公开，接受社会监督。公开项目审批程序、重大项目审批备案15条；十二是做好医疗卫生领域信息公开。对住院、护理、处置治疗、检验、手术等医疗服务的收费标准等信息公开力度。要求各级医院对收费标准进行公开，累计公开40余条。十三是推进就业信息公开。及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况，以及就业创业优惠政策实施范围，各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息等，做好机关事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息、分析信息发布工作。公开就业相关信息25条。十四是推进社会保障信息公开。全年公开社会保障涉农资金文件50条，相关政策27条，行政审批信息17条，办事流程类信息7条；对低保对象、低保标准、申请审批程序、资金使用情况全部公开。十五是加强环境信息公开。公开2014年建设项目环评审批52项；水资源公报1项，重点工程信息5条；饮用水源污染1项。十六是继续做好安全生产事故信息公开。公开事故调查处理信息、安全隐患处理通报4条，1—12月全县生产安全事故情况统计1条。十七是深入推进食品药品安全信息公开。食品药品安全检查情况公开7条；十八是规范依申请公开办理工作。依申请查询企业档案资料475次，消费者来访咨询350余次，其他依申请公开信息20次；进一步畅通了依申请公开受理渠道，已在县政府门户网站开通网上依申请公开系统，但系统设置有一定问题，现正在进一步优化该系统，确保2015年公民能够在线申请、在线查阅申请回复内容。对经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，均主动公开，减少对同一政府信息的重复申请。对涉及多个地方或部门的申请事项，进一步加强了会商协调，依法依规妥善办理，减少因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼。十九是严格落实信息公开属性源头认定机制。严格按照政府信息公开保密审查制度、政府信息公开暂行规定执行。我县发文均为主动公开向社会发布。二十是加强信息公开保密审查制度建设。我县发文均通过发文审核后印发，联合发文通过其他部门会签后发文，确保公开的政府信息准确一致，避免出现不实信息甚至“官谣”现象。二十一是2011年就已经建立了政府信息公开指南和公开目录更新完善机制，2013年、2014年已进一步优化公开指南，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取。二十二是强化机构和队伍建设，明确负责机构，加强力量配备，保障工作经费。加强政府信息公开机构和队伍建设。我县高度重视政府信息公开工作，配强、配齐队伍，确保政府信息公开工作扎实有效推进。

　　三、存在的不足和改进措施

　　县委县政府领导一直高度重视全县的政府信息公开工作，不断建立健全相关制度，更新完善服务设施，大力推进全县政府信息公开工作，目前存在的不足主要有政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足。针对以上问题，2015年我们准备采取如下解决办法：

　　（一）深化政府信息公开内容。以“公开为原则，不公开为例外”，加大政府信息公开范围和力度，推动全县征地信息和农村土地承包经营流转信息平台建设和征地审批信息公开工作，推进行政处罚决定信息的公开，继续推行重大会议与重大项目的公开工作。

　　（二）规范政府信息公开行为。加快推进政府信息公开申请处理系统的建设和应用，进一步规范信息公开流程；逐步探索县政府信息公开工作规则。

　　（三）加强基础性工作。切实提高全县各级领导干部和政府信息公开工作人员对信息公开工作的认识，一是要做好政策和基础信息的解读工作；二是要加强信息公开的审核督促工作；三是要加大力度推进信息公开的信息化建设工作。

　　推进政府信息公开是省、市、县人民政府贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的阳光政府、服务型政府的一项重要工作。我县将认真按照省、市的有关要求，不断推进此项工作，把我县政府信息公开工作做的更好。

　　附表1：主动公开政府信息的情况统计

　　                                2015年2月5日

附表：

政府信息公开情况统计表

（2014年度）

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